英國首相稱對中不該反覆無常 可兼顧安全與經濟利益
(中央社記者陳韻聿倫敦1日專電)英國首相施凱爾今天表示,英國對中政策不該反覆無常,也不該是兩個極端擇其一;儘管中國確實足以對英國構成國家安全威脅,不與中國這個世界第二大經濟體打交道,將是政府「失職」。
施凱爾(Keir Starmer)強調,政府不會以犧牲某個領域的安全,換取另一個領域的經濟好處,藉此達成所謂的安全與經濟利益考量之間的平衡,因為保衛英國的安全是件無可商量的事,也是政府首要責任。
不過,透過採取強而有力的措施確保安全,施凱爾指出,英國可與中國在一系列領域發展合作。
他說,在國防、人工智慧或國家關鍵基礎設施等領域,政府將永遠兢兢業業守護英國的安全和經濟利益,但在金融、製藥、文化創意、企業服務、奢侈品等產業,特別是當相關產業堪稱英國的「成功故事」,英國可以有自信地投資中國市場,把握龐大出口潛力,而政府也將盡力扮演支持後盾。
施凱爾指出,由他領導的英國政府的對中政策將不會受恐懼驅使,也不會受錯覺影響而軟化,而是將以實力、明確的方向,以及「清醒的現實主義態度」為基礎。
施凱爾今天晚間在倫敦金融城市長官邸晚宴發表年度外交政策演說,其中談及中國的部分備受關注。
施凱爾去年7月上任,當年在同樣場合的年度外交政策演說,他對中國僅輕描淡寫,提到無論是在應對氣候變遷、對中關係,或是致力落實法治等基本價值觀,英國都不該被短期政治考量主導、在兩個極端之間搖擺不定,並因此導致混亂。
由施凱爾領導的英國工黨政府屢遭質疑對北京過度軟弱或急於示好,但施凱爾今天延續去年演說對前保守黨政府的批評,提到在保守黨上一次執政期間(2010至2024年),英國對中國忽熱忽冷,英中關係從「黃金時代」(golden age)180度翻轉為「冰河時期」(Ice Age),而他拒絕這樣的極端選擇。
施凱爾此前曾數次提到,英國應致力尋求成熟穩健、「務實」、連貫一致的對中關係和政策。
儘管中國確實足以對英國構成國安威脅,施凱爾今天說,中國同時是幅員遼闊、雄心勃勃、富有創造力的國家,在科技、貿易和「全球治理」等領域發揮舉足輕重的力量;英國的對中政策需正視這樣的現實。
另一方面,今年9月初上任的英國外交部主責印太區域事務的政務次官馬霍特拉(Seema Malhotra),今天在倫敦一場印太事務會議發表演說,同樣觸及中國。
馬霍特拉表示,英中今天如何接觸往來,將形塑英國未來數十年的安全、繁榮和影響力。去年7月上台以來,工黨政府重新建立了與中方的高階對話,包括施凱爾去年11月在20國集團(G20)巴西峰會期間,與中國國家主席習近平舉行場邊會談。此外,英中已重新啟動雙邊經貿協商,以及在氣候、科學、科技等領域的合作。
施凱爾可望明年初訪問中國;一旦成行,這將是繼2018年時任首相梅伊(Theresa May)後,暌違近8年再度有英國現任首相訪中。
馬霍特拉另提到,英國支持跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)持續擴大,包括支持「與印尼和菲律賓等夥伴」進行入會討論。
印尼和菲律賓分別在去年和今年下半年正式申請加入CPTPP。根據CPTPP第9次部長級執委會今年11月的會議結論,烏拉圭的入會程序將先啟動,阿拉伯聯合大公國、菲律賓及印尼則留待明年決定。(編輯:韋樞)1141202
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