（中央社台北27日電）中國國務院常務會議25日審議通過「關於規劃建設保障性住房的指導意見」文件，目標之一是加大保障性住房建設和供給，「讓工薪收入群體逐步實現居者有其屋」，消除買不起房的焦慮。

據陸媒經濟觀察網今天的消息，中國國務院9月1日正式印發「關於規劃建設保障性住房的指導意見」文件，要求住建部會同發改委、財政部、自然資源部、中國人民銀行、金融監管總局等多部門配合協調。文件近期已傳達到各城市人民政府、各部委直屬機構。

這項文件提出保障性住房建設和籌集、保障對象和標準、配售和管理、支持政策等方面的基本原則，具體執行辦法由各地城市政府制定。

文件明確兩大目標，一是加大保障性住房建設和供給，「讓工薪收入群體逐步實現居者有其屋，消除買不起商品住房的焦慮，放開手腳為美好生活奮鬥」；二是推動建立房地產業轉型發展新模式，讓商品住房回歸商品屬性，滿足改善性住房需求，促進穩地價、穩房價、穩預期，推動房地產業轉型和高質量發展。

報導說，此輪規劃建設保障房的保障對象，重點針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市需要的引進人才等群體。保障房將採取市場化方式運作，按保本微利原則，公平公正配售。

同時，保障房必須實施嚴格的封閉管理，禁止以任何方式違法違規將保障房變更為商品房流入市場；各地也要做好項目風險評估，「凡是因之新增地方政府隱性債務的，一律不得實施」。

為了防止出現盲目建設等現象，文件強調穩慎有序、量力而行，「支持城區常住人口300萬以上的大城市率先探索實踐，具備條件的城市要加快推進，暫不具備條件的要做好政策和項目儲備」。

報導說，由於這項文件明確提出「用改革創新的辦法，在大城市規劃建設保障性住房」、「推動建立房地產業轉型發展新模式」，其中保障性住房地位提升空前，與市場的定位關係明確，多地官員因此稱為「新房改方案」。（編輯：周慧盈/陳鎧妤）1121027