（中央社記者吳柏緯上海11日電）中國地方財政吃緊的情況仍在，為了解省開支，多地陸續傳出削減編制外人員，並制定新的編制外人員任用規範。湖北十堰已藉此省下了約人民幣1500萬元（約新台幣6700萬元）。

中國地方財政黑洞難解，為了填補缺口各地方政府使出渾身解數。近日多個城市陸續傳出再次將腦筋動到人事成本，削減編制外人員，並且重新制定任用與工作方案。

綜合每日經濟新聞、南方都市報報導，今年3月中共中央、中國國務院發布「黨和國家機構改革方案」並提到了精簡編制問題後，各地掀起一波精簡人員的行動，包含哈爾濱、十堰、楚雄、惠州等地著手削減編制外人員，節省人力成本。

依據湖北十堰發布的數據，經調查當地的編制外人員總數約3400人，經過這次的行動後，削減了326人，減少約9%，整體節省財政成本約1500萬元；雲南楚雄近日發布的2023年部門預算編制說明提到，嚴格落實機關事業單位編外聘用人員清理規範，精簡編外聘用人員265人，比例約6.5%，減少財政支出361.43萬元。

報導指出，現在地方財政吃緊，削減部分編制外人員，可以減輕地方政府支出的壓力，包含工資、社保繳費、醫療保障，這些費用就可省下來；另一方面，由於編制外人員並不是正式編制人員，素質良莠不齊，而且有些工作編制外人員無法完全勝任，削減編制外人員讓更多有工作經驗的人來處理事務，有助於提升政府效率。

報導引述中國政法大學教授胡曉東分析，現有地方規範性文件大多以編制外人員工作的規範性、效率性、積極性等面向考察，缺乏對人事經費管理、項目評估、項目監督與運行、專案終止與退出等方面的考量。

他也提到， 「編內清閒、編外忙碌」是部分機關與事業單位工作常態，如果沒有把編制外人員及其職責梳理清楚，就調整編內人員編制，很可能造成編制外人員再度隱形擴張。 （編輯：張淑伶）1120411